MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA PARA RECHAZAR EL RECORTE DEL 30% DE CONCEJALES POR SER UNA DEVALUACIÓN DE LA DEMOCRACIA MUNICIPAL SIN EFECTOS REALES SOBRE EL AHORRO EN EL GASTO INSTITUCIONAL
Desde la
coalición Izquierda Unida no podemos permanecer impasibles ante la medida
anunciada por el Gobierno del PP que supone la reducción del 30% de concejales porque consideramos que se trata de un ataque
frontal a la democracia municipal y representativa. Con esta medida el PP
pretende liquidar los ayuntamientos como instrumentos de participación ciudadana
para devolvernos a la época caciquil.
Hace unos
días, el Gobierno del PP anunció que iba a recortar el número de concejales,
alegando que la medida iba a suponer un ahorro. Desde IU queremos dejar claro
que eso es totalmente falso, pues la mayor parte de los representantes
municipales no cobran y para quienes cobran, reciben un sueldo marcado por unos
límites establecidos (liberados). Otra cosa son los asesores externos y los
cargos de confianza con sueldos escandalosos designados a dedo, de los cuales
nada se dice. Así pues, creemos que esta medida demagógica y populista tiene
mucho que ver con recortar el control democrático favoreciendo el monopartidismo
y muy poco con el ahorro.
Prueba de ello
es que el ataque se ha dirigido a los ayuntamientos, las instituciones más
cercanas a la ciudadanía donde los
representantes son elegidos de forma directa, mientras que las diputaciones
provinciales, instituciones obsoletas,
de escasa legitimidad democrática y heredadas de la dictadura, cuyos
representantes se designan a dedo y cuya desaparición siempre hemos defendido
desde IU, no solo no se tocan, sino que salen reforzadas. Tal refuerzo sólo
puede responder a intereses ocultos y no expresados.
La medida, con
la que el PP ha querido hacer un repugnante brindis populista, se enmarca
dentro de un proyecto más amplio que incluye la reforma de la Ley de Bases de
Régimen Local con la que el gobierno pretende acabar con la molesta autonomía
municipal para convertir a los ayuntamientos en rehenes políticos de otras
administraciones abriendo la puerta, aún más si cabe, al clientelismo
partidista y al trato arbitrario. La reforma que el gobierno pretende aprobar
en los próximos días, modifica el reparto de competencias y deja a los
ayuntamientos como meros gestores de servicios secundarios. Por poner un
ejemplo, la ley quita a los municipios cualquier capacidad de actuación
política en materias como educación, sanidad, mujer o medio ambiente.
Amparándose en
la “sacrosanta estabilidad” presupuestaria desde el gobierno se propone la
supresión de servicios si estos no son obligatorios o su privatización si son
obligatorios. Como ejemplo, las escuelas infantiles, servicio ofrecido tanto
por la administración municipal como autonómica y deficitario. La reforma casi
obliga a la privatización de este nivel, que ya no se considera educativo, sino
asistencial y, por tanto, no obligatorio. El discurso del despilfarro de los
ayuntamientos es injusto y falaz. La excusa de adecuar la Ley de Bases de
Régimen Local a la Ley de estabilidad presupuestaria votada por PP-PSOE ataca a
los principios de autonomía municipal y suficiencia financiera.
Estas medidas
rompen con la tradición del consenso en el marco de la Federación de Municipios
(FEMP). Este órgano de representación de los municipios españoles recientemente
hizo pública su posición ante una posible reforma de la Ley de Régimen Local,
señalando que esta debía de
fundamentarse en "los principios básicos de autonomía local, proximidad
y/o subsidiariedad, descentralización, proporcionalidad y suficiencia
financiera", justo lo contrario que la reforma del PP propone en su
proyecto.
Desde IU creemos
que el municipalismo en este país debe
pronunciarse de forma contundente contra esta reforma, sobre todo teniendo en
cuenta que en la etapa anterior, la FEPM se ha dirigido de forma reiterada a la
administración central en demanda de una mayor suficiencia financiera que
permitiera atender las demandas de los ayuntamientos y ofrecer así un mejor
servicio a los ciudadanos.
IU señala que
los ayuntamientos ya tienen previsto por Ley instrumentos de control del
déficit presupuestario, por lo que adoptar otras medidas invade sus
competencias. Por otra parte, resulta absolutamente injusto echar la culpa a
los ayuntamientos de la deuda o la mala gestión. Recordemos que la deuda media de los ayuntamientos en este país es del
3,4%, sobrepasando en solo cuatro décimas el límite de la Ley de Estabilidad
presupuestaria, siendo las administraciones autonómica y sobre todo estatal,
las que mayor deuda acumulan.
IU hace un
llamamiento a reivindicar los ayuntamientos y el municipalismo. Para ello,
recuerda el importante papel de estas instituciones en sus 32 años de vida
democrática en los que, con pocos recursos han realizado importantes avances en
la prestación de servicios públicos necesarios para la ciudadanía, con altos
niveles de calidad por la mayor capacidad de gestión de las administraciones
locales por su cercanía a los vecinos. PP y PSOE que de forma sistemática
incumplieron el principio constitucional
de suficiencia de recursos para los municipios se alían ahora para restar
capacidad política a los ayuntamientos con la excusa de la crisis.
En este
momento, el porcentaje del gasto público que administran los ayuntamientos
sigue estancado en el 13%, muy lejos de
la reivindicación del 25% que ha sido asumida por todas las fuerzas políticas
de nuestro país. IU recuerda que la Constitución establece que los
ayuntamientos son parte del estado y no una administración menor ni
delegaciones de la voluntad política de otras administraciones. Sin embargo,
estas medidas previstas por el gobierno van a reducir aún más este porcentaje
de financiación y supondrá la muerte
política de los municipios.
Por todo lo
expuesto proponemos al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
“Rechazar de forma rotunda el recorte del
30% de concejales planteada en la reforma del Gobierno del PP por ineficaz en
el ahorro, por ser una agresión a la participación ciudadana en la democracia
municipal y por ser falaz y tramposa en todo su planteamiento.”
No hay comentarios:
Publicar un comentario