El equipo de Gobierno aprobó ayer la sanción a dos personas por hacer una solera de hormigón y colocar una vivienda modular sin licencia y en suelo que no lo permite
Javier Albo/La Rioja
El pleno aprobó ayer con los votos del PP – PSOE, MSD e IU se abstuvieron– la imposición de dos sanciones de 60.000 euros cada una, por una infracción urbanística «muy grave», a los dos promotores de la construcción de una plataforma de hormigón y la instalación de una vivienda modular en una finca sita en el paraje Los Molinos. Esta actuación –indica el informe municipal– se realizó sin la preceptiva licencia y en terrenos en los que el planeamiento y la ordenación no lo permiten, lo que impidió la legalización de las obras ejecutadas, que debieron ser revertidas por la propiedad.
En los 'Antecedentes de hecho' del expediente sancionador, que ha sido instruido por la secretaria general del Ayuntamiento, se explica que el 4 de noviembre de 2020 se concedió a los promotores una licencia para el vallado de la finca y se denegó otra para el reacondicionamiento de una caseta por estar fuera de ordenación y superar las obras las permitidas por el PGOU.
A renglón seguido expone que el 4 de febrero de 2021 la Policía Local practicó diligencias sobre la paralización de obras, al constatar el transporte de una casa modular a la parcela en cuestión, algo para lo que no había autorización municipal. Continúa diciendo que el 7 de mayo de 2021 se desestimaron, mediante Decreto de Alcaldía, las alegaciones formuladas por la propiedad y se ordenó a los interesados «la adopción de las medidas dirigidas a la restauración del orden jurídico infringido y de la realidad física alterada o transformada como consecuencia de su actuación ilegal», a su costa.
Mendiola abogó por cambiar la ley para que asuntos «de tanto calado no sean decididos por concejalillos de pueblo». El alcalde, David Mena, consideró «excesiva» la multa impuesta y confesó que resulta «complicado tomar esta decisión»
La orden no fue cumplida en el plazo dado para ello. En abril de 2022, después de que el Ayuntamiento desestimara un recurso de reposición interpuesto contra la misma por la propiedad, esta comunicó que había retirado la casa móvil y demolido la solera de hormigón.
Dos meses antes, el Ayuntamiento había iniciado el procedimiento sancionador, durante el cual los denunciados presentaron alegaciones: una, sobre la caducidad del propio procedimiento sancionador; otra, acerca del «error en la calificación de la infracción», al entender que al suelo sobre el que se había actuado le resultaba de aplicación el régimen propio del suelo rústico, sin que procediera su consideración como sistema general. De ello resultaría la tipificación de la infracción como leve o en todo caso grave. Ambas alegaciones fueron desestimadas ayer en el pleno, dentro de la propuesta de aprobación de la sanción.
La infracción está tipificada como «muy grave», según el artículo 218 apartado 2 de la Ley de Ordenación del Territorio y el Urbanismo (Lotur) al afectar a un suelo clasificado como sistema general de espacio libre. A la hora de sancionar, la instructora atendió como circunstancia atenuante el haber corregido la situación creada y les impuso la citada sanción de 60.000 euros a cada uno. La horquilla posible oscilaba entre 30.000 y 300.000 euros.
«Es duro», afirma el PP
Tal como recoge la ley, si con carácter previo a la resolución el presunto infractor reconoce su responsabilidad se aplicará una reducción del 20% en la sanción propuesta, y, del mismo modo, el pago voluntario implicará otro 20% de rebaja, siendo ambas reducciones acumulables entre sí.
En el pleno, los portavoces de los partidos de la oposición (PSOE, MSD e IU) justificaron su abstención en su incapacidad técnica para decidir sobre asuntos de esta naturaleza y pusieron el acento en la elevada cuantía de la sanción, que al alcalde, David Mena, tildó de «muy excesiva». «Es complicado tomar esta decisión, pero como equipo de Gobierno tenemos que hacerlo», señaló el regidor municipal, que corroboró así lo dicho antes por el portavoz de su partido, Raúl Riaño: «Es duro, las cosas como son», confesó este. Diego Mendiola (IU) abogó por cambiar la ley «para que cuestiones de tanto calado no tengan que ser tomadas por un grupo de concejalillos de pueblo».
Una imagen de archivo de la vivienda modular cuando era transportada. / L. R.
